按照《工作方案》要求,節(jié)能重點工程主要包括實施鍋爐窯爐改造、電機系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、余熱余壓利用、節(jié)約替代石油、建筑節(jié)能、綠色照明等節(jié)能改造工程,以及節(jié)能技術產業(yè)化示范工程、節(jié)能產品惠民工程、合同能源管理推廣工程和節(jié)能能力建設工程。
到2015年,工業(yè)鍋爐、窯爐平均運行效率比2010年分別提高5個和2個百分點,電機系統(tǒng)運行效率提高2-3個百分點,新增余熱余壓發(fā)電能力2000萬千瓦,北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量和節(jié)能改造4億平方米以上,夏熱冬冷地區(qū)既有居住建筑節(jié)能改造5000萬平方米,公共建筑節(jié)能改造6000萬平方米,高效節(jié)能產品市場份額大幅度提高。“十二五”時期,形成3億噸標準煤的節(jié)能能力。
實施污染物減排重點工程主要包括推進城鎮(zhèn)污水處理設施及配套管網建設,改造提升現(xiàn)有設施,強化脫氮除磷,大力推進污泥處理處置,加強重點流域區(qū)域污染綜合治理。
到2015年,基本實現(xiàn)所有縣和重點建制鎮(zhèn)具備污水處理能力,全國新增污水日處理能力4200萬噸,新建配套管網約16萬公里,城市污水處理率達到85%,形成化學需氧量和氨氮削減能力280萬噸、30萬噸。實施規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場污染治理工程,形成化學需氧量和氨氮削減能力140萬噸、10萬噸。實施脫硫脫硝工程,推動燃煤電廠、鋼鐵行業(yè)燒結機脫硫,形成二氧化硫削減能力277萬噸;推動燃煤電廠、水泥等行業(yè)脫硝,形成氮氧化物削減能力358萬噸。
實施循環(huán)經濟重點工程主要包括實施資源綜合利用、廢舊商品回收體系、“城市礦產”示范基地、再制造產業(yè)化、餐廚廢棄物資源化、產業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造、資源循環(huán)利用技術示范推廣等循環(huán)經濟重點工程,建設100個資源綜合利用示范基地、80個廢舊商品回收體系示范城市、50個“城市礦產”示范基地、5個再制造產業(yè)集聚區(qū)、100個城市餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理示范工程。
《工作方案》要求節(jié)能減排重點工程所需資金主要由項目實施主體通過自有資金、金融機構貸款、社會資金解決,各級人民政府應安排一定的資金予以支持和引導。地方各級人民政府要切實承擔城鎮(zhèn)污水處理設施和配套管網建設的主體責任,嚴格城鎮(zhèn)污水處理費征收和管理,國家對重點建設項目給予適當支持。